未来五年，是全面推进医药卫生体制改革的重要五年，也是医院实施《医院十年发展纲要（2009-2019）》的关键五年，医院的发展面临着前所未有的机遇和挑战。如何结合当前国家新的医改政策，如何面对公立医院改革的全面推行，如何做好新时期人民健康卫士以造福人民群众，满足人民群众多层次、多样化的医疗服务需求，还需要我们在医院发展的模式上进行深入地思考和探索。
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以医疗、科研、教学为主线，以党建和思想政治工作为保证，加强党组织的政治核心作用，突出人才战略，加强绩效管理，坚持特色发展、开放发展、跨越发展、和谐发展，为把我院建成高水平三级甲等特色医院而努力奋斗。
总体目标：在深化医药卫生体制改革中，医院的两个效益要有显著的提高，医院的核心竞争力要形成一定的规模，大专科医院特色基本形成并具有较大的影响力。医院的基本建设基本完成并与三级医院规模要求基本适应。医院管理体制和机制建设基本符合改革要求和时代精神。医院职工队伍结构合理，医院精神文明建设达到新的高度，医院达到和符合高水平的三级甲等特色医院规模，以此更好和更优地为人民大众服务，为党的路线方针在我院深入贯彻执行而做出我们应有的贡献。
主要任务：
一、深化医药卫生体制改革，坚持公立医院公益性的改革方向不动摇。
“十二五”期间，是深化医药卫生体制改革的攻坚阶段，也是建立基本医疗卫生制度的关键时期。今后的五年，公立医院的改革是不以人们意志为转移地在全国全面实施，我们医院必须按照统一规划和步骤来进行公立医院改革，同时在坚持公立医院公益性改革方向不动摇的基础上来做大做强自己。在公立医院改革的过程中要保持清醒的认识，开拓思路，创新方法去捕捉改革中医院发展的机遇。公立医院的改革不光是有难度和有阵痛，它更是有机遇和有时机，有些机遇是转瞬即逝，有些时机是不可多得，只要我们善于捕捉就能够在发展中获得先手，只要我们不失时机就能够在改革中拔得头筹。医院的改革发展既是社会的要求更是自身发展的迫切需求，在医改过程中我们既不能观望也不能彷徨，我们要坚定不移地扩大医院发展的空间，以思维空间的无限来博弈出发展空间的无限。我们要坚持不懈地创新医院的管理思路，以可持续科学发展的管理思路来实现医院科学管理的发展出路，在抓住机遇的同时更要抓好机制建设，在抓效益的同时更要注重效果的体现，使医院在改革中得到发展，在改革中得到提升。公立医院改革是医疗、医药和医保的三医联动，是法人机制、补偿机制和效能机制的探索，其最终目的是实现公立医院的公益性。在今后的五年里，我们要有针对性地在这些方面进行深入的探讨和实践，逐步建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续发展的公立医院运行新机制。
二、进一步提高科教兴院的认识，加快提升医院核心竞争力。
医疗工作是医院亘古不变的中心工作，提高医疗技术、医疗质量，提升医院核心竞争力，将是医院未来五年工作的重点。
一是进一步规范医疗质量管理。通过不断地完善基础设施和职工干部的素质来提高医疗水平、提高服务质量，通过不断地深化医疗体系的改革和医保体系的变革来改变医院患者急危重病人的比重和专科特色的权重，坚定不移地树立起医院品牌来持续扩大医院业务总量和份量，使医院业务量的增长达到和符合《医院十年发展规划纲要》的要求，危急重病人数量的权重要逐年有所提升。加强临床路径工作，强化疾病的规范化诊断和治疗。改进医疗服务流程，提升医疗服务水平。强化医疗核心制度的落实，严格医疗准入与监督。强化“三基”培训与考核，建立医疗质量和安全管理的长效机制。
二是进一步加强学科和专科建设。以微创技术的应用和研究、内窥镜治疗诊断技术的应用和研究以及多学科介入治疗技术的应用和研究为重点学科建设方向，大力推广微创技术，使微创技术的开展在医院形成规模，并具有一定的社会影响力；在心血管内科介入病房的基础上，逐步成立心血管介入中心和腔镜中心，确保医院腔镜、内窥镜、介入技术在规模、技术力量上达到市内领先水平，力争使其中之一达到省内先进水平，形成医院特色品牌优势。不断发展壮大医院重点专科，在现有五个市级重点专科的基础上，增加1-2个市级重点专科，创建2个省级重点专科，启动院级重点专科建设计划，建设4-6个院级重点专科。创建品牌学科和重点学科，充分发挥重点学科的带动和辐射作用，大力开展高新医疗技术，大力支持优势学科在自主创新方面有所突破。
三是进一步培养高素质专业人才队伍。坚定实行“科教兴院、人才强院”的战略，以学科带头人、青年技术骨干、管理人才为培养重点，努力建设一支结构合理、培训有序、后劲十足和学术有成的人才队伍。不断加强人才梯队建设，通过引进高学历人才、培训在职人员，不断调整结构，力争医院重点专科医师中硕士研究生达到70%，每个重点专科有1个以上博士研究生及同等学历人员，护理系列人员逐步达到大专以上学历，其中40%以上的人员具有本科学历，全部都有专科技能水平。加强国际学术交流，培养在国内、省内有一定知名度的专家。有计划地派出管理人员进修学习，促进管理人员的职业化进程。结合医院的发展方向和专科建设，建立以知识、贡献的评价和考核体系，把知识、技能和工作实绩作为人才评定的衡量依据。实行重实绩、重贡献、向优秀人才和关键岗位人员倾斜的分配制度，体现尊重人才、爱护人才、保护人才的生活、工作待遇，在引进、培养人才的基础上，最终能留住人才，促进医、教、研工作的全面提高。
三、加快医院信息化建设，完善医院基础设施。
医院的信息化建设和基础设施建设是医院科学发展的重要内容，必须在加快建设的同时保质保量，在建设的过程中有一定的前瞻性预期。医院内科楼的建设始于2009年，动工于2011年底，预计于2014年中期完工和投入使用。在接下来的建设日子里，同样要将其作为医院发展过程中重之又重的事情予以保障，对建成市级医院最好内科楼的目标不能动摇，对不超预算和不超面积的原则不能逾越，要将两者有机结合地想办法出主意，精心组织和精心考量地完美完成内科楼的建设。同时，在内科楼建设的同时，一定要着手谋划与之相配套的基础设施建设，一定要统筹实施医院规划内容的改造工程。停车场的建设一定要优先考虑，社会的发展已经证明：没有停车场的医院是难有发展的医院，没有大停车场的医院就难以有大发展的条件。所以在优先考虑停车场建设的同时，在停车位数量上要有一定的前瞻性预期，不能过分拘泥于目前的最低标准。同样，在医院的连廊屋顶花园和医院通道改扩建中也要及早动手，对医院服务模式的改变和服务质量的提升都具有至关重要的作用。同时，医院要扑捉住“棚户区改造”项目的有利时机，为医院建设发展空间的扩张，为医院宿舍楼的提质建设做好主动的应对。在数字化医院的建设中，要以《医院十年发展纲要》为蓝图，《医院信息化五年发展规划》为蓝本，按照整体设计、系统集成、分步实施、突出重点、实用高效的原则，立足现实、着眼未来，建立以居民电子健康信息为核心、以电子病历为基础的医院信息化平台。目前，社会的发展、医改的要求以及医院本身的需求对信息化建设的全面提质改造已经到了刻不容缓的地步，我们将在上级的统一领导下加快医院信息化建设的步伐，克服困难、精心实施，为打造好数字化医院而不懈努力。在医院关键医疗设备的投入上，我们仍然要全盘考虑和积极大胆投入，目前争取年内完成磁共振和配置型CT机的采购、安装和人员培训等工作，明年上半年正式投入使用。通过五年的努力使医院的基本建设和基础设施达到和符合人民群众看病和治病的医疗需求，基本满足医疗护理的功能要求，达到和基本达到三级甲等医院的规范标准。
四、加强医院文化建设，提供医院建设发展精神动力。
一是培育精神文化。要认真总结医院的优良传统，培育传承医院发展孕育的独特品质，丰富发展“博医精诚”的院训内涵。坚持用社会主义核心价值体系引领医院文化建设，不断增强广大职工对医院文化的认同感和归属感，努力使三医精神和传统真正成为广大干部职工共同的精神气质和价值追求。
二是发展学术文化。倡导学术民主、学术自由，端正学术风气，努力培养学术的创新精神、人文精神和科学精神。加强学术道德建设，崇尚严谨治学，强化学术规范，努力营造有利于各类人才潜心钻研、有利于新兴学科生长和培育的良好学术环境。
三是完善管理文化。坚持以人为本、以和为贵，把关注每位员工的成长进步、促进每位员工的全面发展作为医院工作的出发点和落脚点。努力实现好、维护好、发展好员工的根本利益，努力解决员工的实际问题。加强医院制度建设，把规范有序管理转化为广大职工的自觉行为，以文明、民主、务实、科学的制度建设，促进医院管理水平的提高。
五、加强和改进党的建设，保障医院发展目标的实现。
一是加强领导班子建设和干部队伍建设，保障医院事业发展目标的实现。党的领导是我们各项事业成功的根本保证，医院要顺利实现 “十二五”发展目标，关键在党的正确领导和科学的组织管理。要进一步加强和改进党的建设，高举邓小平理论伟大旗帜，贯彻“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，加强思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，为医院可持续发展提供组织保障、思想保障、制度保障。不断加强领导班子建设，完善党委内部议事和决策机制，健全民主集中制，把领导班子建设成为坚强的领导集体。不断扩大基层民主，健全民主制度，丰富民主形式，创造宽松的政治环境和反馈渠道，保证职工有效地参与医院管理，提升医院整体管理水平。
二是加强基层党组织建设和党员教育，为医院的发展构筑稳固的组织保障。党的基层组织是贯彻落实科学发展观的组织者、推动者、实践者，是联系群众、团结群众、带领群众的纽带，各党支部是完成党的各项工作的基础，支部工作的好坏直接影响到党委工作的贯彻和落实，我们要努力把党的支部建设成为医院改革、发展、稳定工作的坚强堡垒。要努力强化组织执行力，加强支部委员的工作水平和能力，确保各支部委员能熟练掌握党的工作程序，完成党的工作任务。各党支部要切实承担起对党员的教育、管理和监督的责任，在做好培养入党积极分子、发展新党员等工作的同时，要特别注意加强在高级知识分子和中青年学术骨干中发展党员的工作，进一步壮大党组织的力量，优化党组织的结构，增强党的影响力、凝聚力。要教育和引导每位共产党员牢固树立起共产主义的远大理想和中国特色社会主义的坚定信念，严于律已，忠于职守，甘于奉献，努力在医院的建设实践中建功立业，为党的事业奋斗终身。
三是加强党风廉政建设，营造风清气正的医院发展环境。加强医院党风廉政建设，从而促进行风建设工作，是医院改革发展的需要，是关注民生和构建社会主义和谐社会的需要，医院党委将继续坚定不移地把它作为重点工作落到实处。要进一步加强组织领导，构建管理体系。要进一步加强医德教育，把思想政治工作教育渗透到医疗活动实践中。要进一步强化制度，强化监督，实实在在地按制度去规范行风建设的每一个细节。
医院的发展迈过了八十九年的坚实脚步，凝聚成“博医精诚”的医院精神，扶今追昔，我们深感欣慰和自豪，也倍感责任和压力。此次党代会的召开，必将翻开医院发展建设的新篇章。我们坚信，在上级党委的领导下，新一届的党委班子一定能够带领全院党员干部和员工，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻落实科学发展观，深刻领会和贯彻落实《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》的精神，在改革中抓住机遇，迎接挑战，在发展中团结协作，开拓创新，为把我院建设成患者满意、社会满意、职工满意的高水平三级甲等医院而努力奋斗！